EU में पोस्टेड वर्कर्स: जब कंपनी आपको विदेश भेजती है तो आपके अधिकार

आपको किसी एक EU देश - जैसे पोलैंड या पुर्तगाल - की कंपनी द्वारा काम पर रखा जाता है और वह आपको जर्मनी, बेल्जियम या फ्रांस में किसी प्रोजेक्ट पर काम करने के लिए भेजती है। अब आप एक पोस्टेड वर्कर (posted worker) हैं, और आपकी सुरक्षा के लिए EU कानून का एक विशिष्ट ढांचा मौजूद है, क्योंकि यूरोप में वेतन शोषण सबसे अक्सर पोस्टिंग के दौरान ही होता है। यदि आप निर्माण (construction), ट्रकिंग, मीट प्रोसेसिंग या जहाज निर्माण (shipbuilding) में सब-कॉन्ट्रैक्टर्स के माध्यम से काम करते हैं, तो यह लेख आपके लिए है।

पोस्टिंग क्या है (और क्या नहीं है)

पोस्टिंग का अर्थ है कि आपका नियोक्ता आपको दूसरे EU देश में सेवाएं प्रदान करने के लिए अस्थायी रूप से भेजता है, जबकि आप भेजने वाले देश में ही कार्यरत रहते हैं - और सामाजिक रूप से बीमित रहते हैं। यह केवल विदेश जाने और वहां की स्थानीय नौकरी करने जैसा नहीं है, और न ही यह एक स्थायी व्यवस्था है: 12 महीनों के बाद (अधिसूचना के साथ 18 महीने तक बढ़ाई जा सकती है), मूल रूप से मेजबान देश का पूरा श्रम कानून आप पर लागू होता है।

मूल नियम: मेजबान देश के काम के लिए मेजबान देश का वेतन

संशोधित पोस्टिंग ऑफ वर्कर्स डायरेक्टिव (Posting of Workers Directive) के बाद से, सिद्धांत एक ही स्थान पर समान कार्य के लिए समान वेतन का है। पोस्टिंग के दौरान आप मेजबान देश के निम्नलिखित लाभों के हकदार हैं:

• पारिश्रमिक (Remuneration) - केवल वहां का न्यूनतम वेतन ही नहीं, बल्कि लागू सामूहिक समझौतों (collective agreements) के अनिवार्य वेतन तत्व: पे स्केल, ओवरटाइम दरें, भत्ते। बेल्जियम में पोस्ट किए गए रोमानियाई वेल्डर को उस काम के लिए बेल्जियम की दरों पर भुगतान किया जाना चाहिए, न कि रोमानियाई दरों पर।
• अधिकतम कार्य घंटे और न्यूनतम विश्राम अवधि
• न्यूनतम सवैतनिक वार्षिक अवकाश (paid annual leave)
• स्वास्थ्य और सुरक्षा मानक
• आवास मानक जहां नियोक्ता आवास प्रदान करता है, और मेजबान देश के भीतर काम के सिलसिले में यात्रा करते समय यात्रा, भोजन और आवास के लिए भत्ते या प्रतिपूर्ति (reimbursement)।

महत्वपूर्ण बात यह है कि जो भत्ते केवल आपके खर्चों (परिवहन, आवास) की भरपाई करते हैं, उन्हें आपके वेतन का हिस्सा नहीं माना जा सकता है। "हम आपको जर्मन न्यूनतम वेतन देते हैं, जिसमें से बंक बेड के लिए 600 EUR घटा दिए जाते हैं" - यह एक क्लासिक अवैध तरीका है।

सामाजिक सुरक्षा गृह देश में ही रहती है - कागजी कार्रवाई के साथ

पोस्टिंग के दौरान, आप आमतौर पर अपने गृह देश की सामाजिक सुरक्षा प्रणाली में बने रहते हैं, जिसे आपके नियोक्ता द्वारा प्राप्त किए जाने वाले A1 सर्टिफिकेट (A1 certificate) द्वारा साबित किया जाता है। इसकी एक प्रति मांगें। A1 सर्टिफिकेट का न होना, या किसी अन्य के सर्टिफिकेट का पुनर्चक्रित (recycled) दिखना, इस बात का चेतावनी संकेत है कि आपको सही तरीके से घोषित नहीं किया गया है - जो निरीक्षण (inspections), दुर्घटनाओं और पेंशन के समय आपको नुकसान पहुंचा सकता है। सामाजिक सुरक्षा उद्देश्यों के लिए पोस्टिंग आमतौर पर लगभग 24 महीनों तक सीमित होती है।

आपके जाने से पहले आपके नियोक्ता को क्या व्यवस्था करनी होगी

पोस्टिंग के साथ नियोक्ता की कागजी कार्रवाई भी आती है जिसे आप जांच सकते हैं। पोस्टिंग से पहले या उसकी शुरुआत में, नियोक्ता को आमतौर पर मेजबान देश के अधिकारियों को एक पोस्टिंग घोषणा (posting declaration) जमा करनी होती है (जैसे फ्रांस का SIPSI या बेल्जियम का Limosa सिस्टम), आपका A1 सर्टिफिकेट प्राप्त करना होता है, और निर्माण क्षेत्र में अक्सर आपको सेक्टर योजनाओं और हॉलिडे फंड में पंजीकृत करना होता है। आपको पोस्टिंग के दौरान अपने वेतन और शर्तों के बारे में लिखित जानकारी मिलनी चाहिए - यदि पोस्टिंग से आपके वेतन, भत्ते या आवास में बदलाव होता है, तो यह प्रस्थान से पहले कागज पर होना चाहिए, फोन कॉल पर नहीं। कई मेजबान देशों में आपको यह देखने का भी अधिकार है कि आपके काम पर कौन सा सामूहिक समझौता लागू होता है और उसकी प्रति घंटे की दरें क्या हैं; जर्मनी और बेल्जियम आम तौर पर बाध्यकारी निर्माण दरों को खुले तौर पर प्रकाशित करते हैं। जिस नियोक्ता ने पोस्टिंग सही ढंग से की है, वह यह सब मिनटों में पेश कर सकता है। जब आप A1 या घोषणा संदर्भ संख्या (declaration reference number) मांगते हैं और वह टालमटोल करने लगता है, तो यह आपके लिए एक महत्वपूर्ण संकेत है।

पोस्टिंग व्यवस्थाओं में चेतावनी के संकेत (Red flags)

• लंबी सब-कॉन्ट्रैक्टिंग श्रृंखलाएं जहां कोई भी आपके वास्तविक नियोक्ता का नाम नहीं बताएगा
• वेतन को एक छोटे से आधिकारिक वेतन और नकद "दैनिक भत्तों" में विभाजित करना
• आवास, परिवहन और उपकरणों के लिए कटौती जो आपकी पेस्लिप का अधिकांश हिस्सा खा जाती है
• लेटरबॉक्स कंपनियां: कम वेतन वाले देश में एक ऐसा "नियोक्ता" जिसकी वहां कोई वास्तविक गतिविधि नहीं है
• खुद पोस्टिंग के लिए ही शुल्क लिया जाना - कोई भी वैध नियोक्ता काम के लिए कर्मचारियों से पैसे नहीं लेता

मदद कहां से प्राप्त करें

प्रत्येक EU देश पोस्टिंग नियमों पर एक आधिकारिक वेबसाइट और पोस्टेड वर्कर्स के लिए एक संपर्क कार्यालय संचालित करता है; मेजबान देश के श्रम निरीक्षक (labour inspectorates) शिकायतों का निपटारा करते हैं और, कई देशों में, यूनियनें सदस्यता की परवाह किए बिना पोस्टेड वर्कर्स की सहायता करती हैं। यूरोपीय श्रम प्राधिकरण (European Labour Authority) सीमा पार प्रवर्तन का समन्वय करता है। हर चीज का दस्तावेजीकरण करें: अनुबंध, पेस्लिप्स, घंटे, आवास की तस्वीरें।

ध्यान दें कि पोस्टिंग नियम EU-आधारित रोजगार संबंधों के बारे में हैं; यदि आप गैर-EU नागरिक हैं, तो पोस्ट किए जाने का आपका अधिकार पहले भेजने वाले देश में कानूनी रूप से नियोजित होने पर निर्भर करता है - देखें EU वर्क परमिट और वीजा की पूरी जानकारी। यह लेख सामान्य जानकारी है, कानूनी सलाह नहीं; आधिकारिक स्रोतों में European Labour Authority और eures.europa.eu शामिल हैं।

यदि आपकी वर्तमान व्यवस्था गलत लगती है, तो याद रखें कि आपके पास विकल्प हैं: पूरे यूरोप में प्रत्यक्ष नियोक्ता विदेशी कर्मचारियों को पूर्ण स्थानीय अधिकारों के साथ स्थानीय अनुबंधों पर काम पर रखते हैं। अपना मुफ़्त Workuro प्रोफ़ाइल बनाएं - मुफ़्त, कोई क्रेडिट कार्ड नहीं - और उन्हें सीधे आपसे संपर्क करने दें। आज ही अपना मुफ़्त प्रोफ़ाइल बनाएं।